生成式AI的安全性与合规性

　　近年来，生成式AI技术迅速发展，在ChatGPT问世后，更引发全球广泛关注，且被视为人工智慧领域的一大突破。然而，此技术需要使用大量的数据与资料，可能会引发智慧财产权、人权或营业秘密洩漏的风险，且生成的结果真伪难辨，不少人甚至故意创造虚假讯息。为了妥善管理资讯品质和风险，各国政府及科技巨擘皆积极讨论并传达如何正确且安全的使用生成式AI。

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生成式AI的崛起和风险

　　生成式AI是以深度学习为基础的模型，已在自然语言处理、图像生成和音频合成等领域取得惊人的成就，并且进阶到支援语音互动和图片辨识等功能。新技术的发展促进了创新和效率、带来许多机会，与此同时，却也伴随着资讯安全和合规性的挑战。

　　由于生成式AI能自动生成文字、影像和音频等各种类型的资讯，且能模仿人类的创造力，利用数据资料生成出新的资讯回馈给使用者，可能造成资讯安全、个人资料保护等风险，不同国家和地区纷纷为此制定指引和规范，让AI合规性的议题变得更加复杂。

 

国际间生成式AI指引比较

　　欧盟在2023年6月通过「人工智慧法草案」，将AI系统分为四种不同的风险等级，进行不同的管制（例如ChatGPT被归类为「有限风险」）。要求AI系统必须资讯透明且明确标示其生成的内容，防止利用此技术散佈虚假讯息。同时，如果AI系统在训练过程中使用了有版权的资料，则必须提前通知，尊重版权持有人的权益，以确保其使用是安全、透明、可追踪、非歧视和环保的。该草案最终版本有望在2023年底生效。

　　中国大陆亦于2023年7月发布「生成式人工智慧服务管理暂行办法」，对生成式人工智慧採取积极的态度，强调生成式AI服务提供者的责任，并鼓励此技术在各行业、领域的创新、安全和合法应用，促进人工智慧领域的发展。

　　英国与澳洲政府也相继提出公务员使用生成式AI指南；美国的国会议员则提出「安全创新框架」的概念，包括安全、问责、对自由与民主的保护，以及可解释性，以保障AI技术的安全和民主价值。只是以美国的立法型态，政策制定的过程势将遭遇许多不同声音、面临多重阻力，但相信美国政府和国会均会全力克服各种挑战。

 

政府草案的背景和目的

　　面对生成式AI的崛起，台湾也于2023年8月31日正式批准备查「行政院及所属机关使用生成式AI参考指引草案」，旨在确立使用此技术所涉及的责任，并建立必要的安全和内控机制，引导政府机构运用生成式AI提高行政效率，同时降低可能带来的风险。这项草案包含了十个关键点，其中最重要的是，强调不应使用此技术制作机密文书，并要求业务承办人保持独立思考和判断能力，当机关採用生成式AI作为执行业务或提供服务辅助的工具时，必须适当揭露，以确保不至威胁到国家安全和核心价值，希望在技术发展和公民权益保护之间取得平衡。

 

生成式AI指引的全球性挑战

　　生成式AI的未来在于明智的监管和负责任的应用，这需要各国政府、业界、学术界，以及全球网路公民的共同努力。通过比较不同国家的指引，了解各国对于生成式AI的态度，并持续关注生成式AI技术的发展，可以更加理解和掌握应对之道。

 

图片来源：freepik

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