2023年07月號 乐活职人
碳交易所建设对排碳企业转型升级及国际竞争力的重要性
元智大学＆NASDAQ大中华区 / 尤净缨＆陈淑敏
碳权交易在碳中和路径上被视为一项辅助工具，但其实扮演着重要角色，用于验证和认证各种固碳、补碳、减碳（甚至零碳）技术的效果。只有经过严格的方法学检验，碳权项目才能成为可交易的碳权。国家级碳平台即确保了这些可交易碳权在国际上的可交易性和可抵换性，因此，发展各种减碳技术并应用于碳权交易，对于台湾而言至关重要。
2011年，德国政府提出「工业4.0」（第四次工业革命），其目标是整合所有工业相关技术，建立具有弹性、适应性和资源有效性的智慧工厂。经过12年的发展，各国工业正逐步迈向智慧工厂，其中最着名的例子是特斯拉汽车工厂。
过去几年，全球多数国家已陆续制定净零减碳的路径图，目标是在2050年实现零碳排放。因此，我们可以大胆假设，「工业5.0」（第五次工业革命）必须纳入减碳（甚至零碳）设计和工业数位转型。制造业的净零碳排放与工业自动化和数位转型密切相关，能否实现低碳或零碳制程，将直接影响其竞争力，甚至影响国家的产业竞争力。换言之，建立完善的国家级碳权交易机制，有助于企业应对短期、中期和长期的减碳压力。
国家级碳权交易所不仅提供碳权交易平台，还能协助排碳企业进行碳融资。对于大多数企业而言，减碳转型需要投入绿色资本，包括研发绿色科技和除碳技术所需的资金。根据联合国粮农组织研究，科学碳匯的除碳效果通常能将碳储存100～1000年，固碳效果远高于自然碳匯。因此，发展自愿减碳市场（VCM）、排放交易系统（ETS），甚至可交易的减碳项目，都需要在一个规范平台上进行。
观察其他国家级碳交易所的功能，除了基本的国家自订贡献（NDC）和自愿减碳市场之外，还包括减碳项目融资平台的功能，不仅能协助企业获得绿色资本，更重要的是促进企业发展减碳技术或解决方案，同时转换减碳成为自愿碳权，以满足企业的碳排放抵销需求，进而逐步建立各种减碳方法学的标准。
2021年4月18日，欧洲议会完成欧盟碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism）的立法，也被称为碳边境税。自2026年起，将对进口到欧盟的高碳排放商品徵收碳边境税，这是全球首个将碳边境税纳入贸易规则的机制，主要目的是为二氧化碳排放定价，要求钢铁、水泥、铝、肥料、电力和氢等行业进行减碳，同时为欧盟制造业提供贸易保护，以免受到来自高污染国家的削价竞争威胁，并减少企业将生产能力转移到环境法规较松散地区的诱因。这项立法对全球贸易产生重大影响，因为欧盟是仅次于美国的世界第二大经济体（按名义GDP计算），按购买力平价（PPP）计算，则是仅次于中国大陆和美国的第三大经济体。根据2020年的估计，欧盟的生产总值约为USD17.1万亿（按名义GDP计算），约佔全球经济的六分之一。
另一个值得注意的国际案例是Puroearth碳交易所，在此平台上发展的减碳技术方法论，是首个获得国际碳减排和抵消联盟（ICROA）官方认可的碳权计划，其碳捕捉效果可超过100年。Puroearth同时也是首个提供持久高质量减碳方法论的碳交易所，强调工程除碳方法论在自愿碳市场中的最佳实践准则。这意味着Puroearth的二氧化碳去除证书将遵循ICROA购买碳权的最佳实践准则，从而提高此平台的可信度。Puroearth碳交易所的碳权合约可以向全球碳权购买者提供100%符合ICROA认可的自愿碳市场标准的信用额度，其减碳技术方法论不仅鼓励企业发展减碳技术，亦可应用于碳权的开发。
回到亚洲，香港正积极推动碳市场发展，并开展碳交易活动，为企业提供减碳机会和绿色投资选择。印尼也主动参与国际碳市场，并计划推出自己的国家级碳市场。印尼政府已开展减碳项目，同时鼓励企业和机构参与碳交易活动，以实现减碳目标并获得绿色发展机会。日本也建立碳排放交易制度，并通过碳市场进行碳交易。此外，更推出联合信用机制（JCM），旨在促进技术转移和合作，支持发展中国家实施低碳发展。
1.香港的国际碳市场战略：2022年10月28日，酝酿多时，锁定服务区域碳权交易及对接中国大陆与国际碳市场的港交所「香港国际碳市场Core Climate」宣布开通，其核心目的是朝全球净零转型迈进。港交所宣称：Core Climate 作为一个高效透明的平台，为亚洲以至全球提供自愿碳信用产品（VCM）及工具交易，是实现低碳经济的长远策略中的一环。新推出的碳市场反映香港交易所锐意建立本地的碳交易社群和生态圈，参与者可透过平台获取产品信息、持有、交易、交割及註销自愿碳信用产品。
2.印尼证券交易所IDX的国家级碳交易所战略：2022年11月1日，印尼证券交易所（IDX）宣佈与新加坡元宇宙绿色交易所（MetaVerse Green Exchange，MVGX）合作，共同为印尼开发国家碳登记和交易系统的基础设施。依据双方新闻稿，印尼政府计划在2025年前启动本国的排放交易计划，以激励高排放行业的国内企业减少排放。 迄今为止，印尼是全球61个制定碳定价法规的国家之一，并承诺在国际支援下，依託融资或新技术研发，实现2030年减少43%温室气体排放量。此前印尼秉持可持续发展理念，积极投身「双碳」战略，仅在2021年即减少1,037万吨能源工厂的二氧化碳排放量，达到最初目标的210.8%。印尼是一个负碳大国，拥有全球第二大的森林资源，建设由印尼证券交易所主导国家级碳交易所，水到渠成。
3.日本的碳市场战略：2022 年 9 月 22 日，日本交易所集团公司（JPX）宣布开始推动碳权市场 。JPX作为经济产业省委託「碳信用市场技术示范项目」的一部分，企业可以在东京证券交易所展开碳信用的试点交易，希望提高市场功能的有效性，为实现碳中和社会做出贡献。
观察上述几个亚洲经济体的碳权交易所发展趋势可知，碳交易所对于排碳企业转型升级及国际竞争力非常重要，归纳重点如下：
1.在发展绿色金融的基础上，碳交易所可提供企业融资，用以发展绿色洁净科技（Green Technology）、除碳科技（Decarbonization Technology）。最终产生可交易、可抵换的碳权。
2.碳交易所可提供碳市场一站式服务平台，包含各式受监管及获得国际认证的碳权产品、採购、交易、交割及抵换。
3.碳市场的管理，最大的挑战是交易监管的能力，平台必须具备金融交易监管的经验。
图片来源：Freepik
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