2023年10月號 生活情報
性平三法修法 打造安心職場
遠東新世紀 / 曾婕茹
#MeToo事件日前引起全臺關注，也加速了「性別平等教育法」、「性別平等工作法」及「性騷擾防治法」部分條文修正案的通過。其中，「性別工作平等法」更名為「性別平等工作法」，同時強化「有效」、「友善」、「可信賴」等3大關鍵目標。本期「法律網」介紹本次修法重點，邀請大家一起來關心自身權益。
「性別平等工作法」施行至今已逾20年（原名「兩性工作平等法」，後更名為「性別工作平等法」，現則修改為「性別平等工作法」）。根據2023年行政院出版的性別圖像--「人身安全和司法」章節之資訊，2021年「依『性別工作平等法』受理的申訴人數，女性約佔9成（女性365人、男性40人）」，且女性申訴人數略高於前兩年。至於申訴類別主要分為三類，包括：性別歧視、雇主違反性騷擾防治義務，以及工作平等措施。其中，以第一類最多，共146人；而第二類申訴則以「雇主知悉職場有敵意式性騷擾時，未採取立即有效之糾正補救措施」之情形最多，共178人。
為此，本次「性別平等工作法」之修法強化3大目標：首先，強化制裁加害者、「有效」打擊性騷擾行為，確認加害者受到適當的處置；其次，提供完善的權益保障與支援、建立「友善」環境，支持受害者；最後，建立「可信賴」的性騷擾防治制度、暢通申訴管道，充分聆聽受害者的聲音，並確保制度有效運作。
在職場上，上級對下級的性騷擾案件比例高達51.9%。雖然未必都涉及權勢性騷擾，但由於雙方的地位、身份與資源存在差異，受害人可能擔心招致麻煩而不敢提出申訴並尋求協助，因而處於劣勢地位。為「有效」打擊性騷擾行為，本次修法針對裁罰處置做出以下改變：
- 明確定義：性騷擾分為一般權勢性騷擾（如：主管對下屬）與特別權勢性騷擾（如：雇主對員工），且加重相關處罰。
- 擴大適用範圍：雇主本身是行為人時，處罰交由主管機關裁處。
- 強化外部申訴與監督機制：性騷擾行為人是最高負責人，且受害人不服雇主調查結果時，可向地方主管機關申訴；另外，雇主接獲申訴及調查結果，均須向主管機關通報，以加強外部適法性監督。
對雇主而言，企業應如何建立一個性別友善的職場環境呢？
- 建立合理且合法的懲處機制：強調對性騷擾零容忍的態度，並明確宣示政策，建立有效的性騷擾申訴、調查與處理機制，同時也重視保護當事人的隱私。
- 舉辦性騷擾防治相關教育訓練：每年定期舉辦或鼓勵參加性騷擾防治相關教育訓練，且內容應與時俱進，讓員工不斷更新知識，了解如何適當地與人溝通互動，亦需認識性騷擾可能造成的心理創傷，進而培養同理心。
- 建立內部性騷擾申訴系統：包括設立專線電話、傳真與專用信箱，同時制定明確的處理程序，並指定專責人員或單位負責處理相關事宜。
修訂性平三法是還給#MeToo事件受害者正義的第一步，但不代表性騷擾行為就此結束，還需要思考如何改變過去對於加害行為的容忍文化，並在校園、職場及社會中培養性別平等意識，唯有如此，才能解決問題的根源，保護受害者的權益。（參考資料：勞動部網站）
圖片來源：freepik
＃
