2014年03月號 樂活職人
化學品運輸的照顧責任──富民、富達導入RSQAS系統
富民運輸 / 張旭展
由於「安全品質評估體系」（SQAS）在歐洲道路運輸安全取得了極大的成功，富民決定導入SQAS，希望藉由整個業界的引領與帶動，提高臺灣化學品運輸行業的安全性及可靠性。
RSQAS是什麼？
RSQAS（Road Safety & Quality Assessment System），可翻譯為「道路運輸安全及品質評估系統」，是一個涵蓋了安全、健康、環境、保安、品質的評估體系，不過，它不僅是評估體系，更是一個管理工具，同時也是一個控制手段。
此系統源於歐洲的SQAS（Safety & Quality Assessment System）「安全及品質評估系統」，是由授權的第三方稽核員，以嚴格的檢查清單來評估化學品物流供應商Logistics Service Providers（LSP）和經銷商Chemical Distributors在服務品質、安全、保全和環境方面的績效表現。
RSQAS發起組織與動機
2007年底開始，國際化學品製造商協會AICM（Association of International Chemical Manufacturers）將SQAS引進中國，由於首先導入的是「道路運輸安全評估系統」，因此命名為RSQAS。
目前在中國發起RSQAS評估服務的國際化學品製造商協會AICM主要包括：巴斯夫（中國）有限公司（BASF）、拜耳（中國）有限公司（BAYER Material Science）、德固賽（中國）投資有限公司（Evonik-Degussa）、陶氏化學（中國）投資有限公司（Dow）、杜邦中國集團有限公司（DuPont）、朗盛化學（LANXESS Chemical）、瓦克化學投資（中國）有限公司（WACKER）、中海殼牌（CNOOC & Shell Petrochemicals Company Ltd.）……等，這些大型國際化工公司承諾，今後將只接受經過RSQAS稽核的第三方物流商，若無經過稽核，將不予採用，同時，會員公司也會和稽核員一起對第三方物流商進行觀察稽核。
實踐經驗和益處
在歐洲，SQAS已被廣泛接受，約1500家物流公司接受過評估，且主要的化工公司都使用SQAS作為風險管理工具之一，例如在挑選新的物流公司的多贏格局化工公司，即可藉由SQAS，減少評估次數，並且集中留意在主要營業項目上，以節省時間與投入費用。
而在臺灣，化工企業對於物流公司雖然經常進行稽核，但成效並不顯著（一方面是稽核重點沒有放在運輸公司的管理機制；另方面因為運輸市場資源有限，大部份的運輸公司更傾向於減少投資的短期利益，不願意考慮長期的安全運作所能帶來的好處），重複稽核的情況，導致各種資源浪費。
2011年7月，中華民國化學工業責任照顧協會（TRCA）與臺灣化學災害預防及應變協會（CAER）的策略會議中，決議所有會員均需推行RSQAS，其中，製造商在推行後第一年，需使用50%的RSQAS運輸服務供應商；推行後第二年，需使用70%的RSQAS運輸服務供應商。到了推行後第三年，則需100%使用RSQAS運輸服務供應商。
2012年5月，TRCA與CAER兩會合併，目的在協助化學企業如何透過責任照顧的制度來加強企業的工安、衛生與環保。目前協會會員包括：亞東石化、東聯化學、中油、台塑、杜邦……等135家企業，主要以化學品製造商及運輸公司為主。
RSQAS系統的核心包含500多個問題，稽核員透過制式的問卷調查，以統一的方法對第三方物流供應商進行評估，評估後出具一份具體的事實報告，而非認證證書，且評估結果將上傳至網路資料庫，為化工公司選擇物流提供商提供重要參考，同時也為物流公司提供一種系統化的工具，可持續針對品質、安全、健康、保安、環境等方面進行改善。
RSQAS評估問卷主要內容
此問卷共由11個評估項目組成，其中1～3項為通用部分，適用於所有物流供應商，4～11項為特殊部分，係針對不同的運輸服務。這11個評估項目分別是：
1. 管理：包括管理職責、人員、不符合項目的報告和調查、管理系統的評審和回顧……等。
2. 安全、健康和環境：驗證如何維持安全健康環保系統，以保護員工、社會和環境。
3. 保安：檢查相關的保安標準和程序，包括停車場及運送過程的保安管理規劃與實施。
4. 供應鏈管理和外包：總承運商如何控制外包商的服務水準，以及如何進行整個供應鏈的管理。
5. 設備：如何進行運輸設備的日常檢查和維護，以保證運輸的安全與環保。
6. 基於行為的安全：有關安全駕駛和安全裝卸貨的BBS程序（Behavior-Based Safety）。
7. 運輸途中的保全：包含運輸途中特殊的保全要求。
8. 現場操作程式和客戶介面：承運商作業時的操作說明，以及化學公司和運輸公司在裝、卸貨現場的責任劃分。
9. 訂單過程和操作：與化工公司之間的業務往來作業流程和行政管理工作。
10. 特殊類型的運輸服務及其行為：針對特殊類型公司的特殊控制要求，目前只有少部分內容涉及轉駁堆場。
11. 現場檢查：包括一些必備的硬體設施，以瞭解其固定的設備完好狀態，以及被稽核公司在品質、安全、健康、環保、保安的運作。
以上11個部分共包含了500多個問題，所有問題都要依據評估結果填答，不允許抽樣，並且稽核員需要對答案做必要的備註，以提供使用報告的各方一個清楚的評判依據。
富民運輸在推動RSQAS的過程中，特別著重出車前檢查與安全駕駛訓練，在出車前檢查方面，重新檢視出車前檢查流程，並規劃出車檢查區，設置完善貼心的檢查工具與設備，以確保運送車輛均能在良好的狀況下執行運送任務。
而在安全駕駛訓練方面，富民運輸的駕駛員必須先觀賞影片並由安全防衛駕駛培訓師傳授教材文件內容，再由培訓師與駕駛員作一對一的安全駕駛訓練，經由實地觀察駕駛情況，採行指導措施，若經培訓師考核判定不合格者，禁止該員單獨執行運送任務，需重新進行安全駕駛訓練。
推展責任照顧
運輸業雖然屬於傳統產業，但隨著時代演變，企業發展必須兼顧經濟、生態與社會三個面向，絕不能無視於社會各界的意見與期待，因此富民運輸自發性的就環境、衛生、安全等面向，持續改善績效，以符合甚至超越法令的要求，畢竟運輸業一定要與國際接軌，而接軌的首要條件則是推行各項系統認證、評核。
富民運輸於2011年11月加入責任照顧協會TRCA，遵循遠東集團「誠、勤、樸、慎、創新」之企業精神，致力於公司永續經營之拓展，遵照責任照顧制度之要求，於去年初積極展開RSQAS推動計畫，並於年底接受上海市必維國際檢驗集團（BV）的系統評估，獲得98%與99%的高合格率，領先其他同業。
2014年富民將強化陸上運輸緊急應變能力，與政府或其他利益相關者合作，並參與其他志願性服務，目前正與同業積極籌組化學品災害聯防組織，以利區域分工、應變器材彙整、接受專家訓練、聯防組織無預警測試及實場演練，期使客戶與大眾對於化學品在運送過程感到安全且深具信心，以善盡企業社會責任。
※資料來源：中華民國化學工業責任照顧協會TRCA、臺灣巴斯夫股份有限公司環境安全衛生部李素英副理
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
