勞工的老年保障　淺談勞工保險及國民年金保險

　　勞工保險及國民年金保險為我國年金制度5種社會保險（公保、勞保、軍保、國保、農保）中的兩項，是為勞工朋友及無法參加任何職域性社會保險的國民所開辦，以提供勞工朋友退休保障和確保國保被保險人老年基本經濟生活，以下將簡單介紹這兩項與民眾息息相關之保險制度。

勞工保險及國民年金保險基本概念
1.勞工保險：
　　勞保於1950年3月1日開辦，主要納保對象為15～65歲的受僱勞工，提供生育、傷病、失能、老年、死亡、職災醫療等給付，並自2009年1月1日起，新增每月領年金的方式，也就是「老年年金」、「失能年金」和「遺屬年金」三種年金給付。有了年金，勞工朋友將可獲得更完善的勞保保障。

2.國民年金保險：
　　國民年金是臺灣於2008年10月1日開辦的社會保險制度，簡稱國保，主要納保對象為年滿25歲、未滿65歲，在國內設有戶籍，且沒有參加勞保、農保、公教保、軍保的國民。國民年金提供「老年年金」、「身心障礙年金」、「遺屬年金」三大年金給付保障，及「生育給付」、「喪葬給付」兩種一次性給付保障。被保險人只要按時繳納保險費，在生育、遭遇重度以上身心障礙或死亡事故，以及年滿65歲時，即可依規定請領相關年金給付或一次性給付，以保障本人或其遺屬的基本經濟生活。

費率調整，逐年提升
　　為了讓保險制度永續發展，無論勞工保險或國民年金保險，都設有漸進式微調保費之機制，且今年都將同步面臨調整，相關調整幅度及調整金額整理如下──

1.勞工保險：
　　為提供勞工朋友更好的生活保障，2008年7月通過勞保年金制度時，已於《勞工保險條例》第13條明定，所得替代率為1.55%。當給付標準提高時，勢必要適度調整費率，因此制度設計上搭配「漸進微調費率調整機制」，以19年時間，將費率由7.5%，逐步微調至上限13%（含就保費率1%），以兼顧勞保財務及勞雇雙方負擔。具體做法是，自2011年起，勞保普通事故保險費率每年調升0.5%，至2015年改每2年調升0.5%，2027年調升至上限13%。

　　綜上所述，2017年勞保普通事故保險費率將調高0.5%，調整後，勞保保險費率為10.5%（含就保費率1%），每位勞工每月勞保費最多將增加46元，雇主每月為每位勞工最多增加負擔161元，政府幫每位勞工每月最多支出23元，預估勞保每年可增加約183億餘元的保費收入。

2.國民年金保險：
　　國保費率本設有「階梯式費率調整機制」，以確保基金之長期財務健全。依《國民年金法》第10條及其施行細則第10條規定，國保費率第1年為6.5%，之後每2年調高0.5%，上限為12%，但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時，不予調高。

　　國保開辦迄今邁入第9年，依2016年9月最新精算報告顯示，評價日基金餘額不足支付未來20年保險給付，故依法自2017年1月1日起調漲0.5%，換言之，國保費率將從8%，調整為8.5%。費率調整後，一般被保險人應負擔保費，每月增加54元，其他各類應繳費被保險人（未含低收入戶及重度以上身障者）每月增加27元至41元的自付保費，政府每月亦將增加37元至91元的保費補助支出，總計國保基金每年可增加約21億元的保費收入。

　　勞保年金制度對勞工而言，是相當重要的政策，希望讓努力打拼的勞工朋友無後顧之憂，享有「活到老、領到老」的退休保障。而國民年金的開辦則使臺灣的社會安全網得以全面性建構，補足以往社會保險制度的缺口，讓臺灣邁入全民保險的時代。（資料來源：行政院全球資訊網、勞工保險局網站)＃