劳工的老年保障　浅谈劳工保险及国民年金保险

　　劳工保险及国民年金保险为我国年金制度5种社会保险（公保、劳保、军保、国保、农保）中的两项，是为劳工朋友及无法参加任何职域性社会保险的国民所开办，以提供劳工朋友退休保障和确保国保被保险人老年基本经济生活，以下将简单介绍这两项与民众息息相关之保险制度。

劳工保险及国民年金保险基本概念
1.劳工保险：
　　劳保於1950年3月1日开办，主要纳保对象为15～65岁的受雇劳工，提供生育、伤病、失能、老年、死亡、职灾医疗等给付，并自2009年1月1日起，新增每月领年金的方式，也就是「老年年金」、「失能年金」和「遗属年金」三种年金给付。有了年金，劳工朋友将可获得更完善的劳保保障。

2.国民年金保险：
　　国民年金是台湾於2008年10月1日开办的社会保险制度，简称国保，主要纳保对象为年满25岁、未满65岁，在国内设有户籍，且没有参加劳保、农保、公教保、军保的国民。国民年金提供「老年年金」、「身心障碍年金」、「遗属年金」三大年金给付保障，及「生育给付」、「丧葬给付」两种一次性给付保障。被保险人只要按时缴纳保险费，在生育、遭遇重度以上身心障碍或死亡事故，以及年满65岁时，即可依规定请领相关年金给付或一次性给付，以保障本人或其遗属的基本经济生活。

费率调整，逐年提升
　　为了让保险制度永续发展，无论劳工保险或国民年金保险，都设有渐进式微调保费之机制，且今年都将同步面临调整，相关调整幅度及调整金额整理如下──

1.劳工保险：
　　为提供劳工朋友更好的生活保障，2008年7月通过劳保年金制度时，已於《劳工保险条例》第13条明定，所得替代率为1.55%。当给付标准提高时，势必要适度调整费率，因此制度设计上搭配「渐进微调费率调整机制」，以19年时间，将费率由7.5%，逐步微调至上限13%（含就保费率1%），以兼顾劳保财务及劳雇双方负担。具体做法是，自2011年起，劳保普通事故保险费率每年调升0.5%，至2015年改每2年调升0.5%，2027年调升至上限13%。

　　综上所述，2017年劳保普通事故保险费率将调高0.5%，调整後，劳保保险费率为10.5%（含就保费率1%），每位劳工每月劳保费最多将增加46元，雇主每月为每位劳工最多增加负担161元，政府帮每位劳工每月最多支出23元，预估劳保每年可增加约183亿余元的保费收入。

2.国民年金保险：
　　国保费率本设有「阶梯式费率调整机制」，以确保基金之长期财务健全。依《国民年金法》第10条及其施行细则第10条规定，国保费率第1年为6.5%，之後每2年调高0.5%，上限为12%，但保险基金余额足以支付未来20年保险给付时，不予调高。

　　国保开办迄今迈入第9年，依2016年9月最新精算报告显示，评价日基金余额不足支付未来20年保险给付，故依法自2017年1月1日起调涨0.5%，换言之，国保费率将从8%，调整为8.5%。费率调整後，一般被保险人应负担保费，每月增加54元，其他各类应缴费被保险人（未含低收入户及重度以上身障者）每月增加27元至41元的自付保费，政府每月亦将增加37元至91元的保费补助支出，总计国保基金每年可增加约21亿元的保费收入。

　　劳保年金制度对劳工而言，是相当重要的政策，希望让努力打拼的劳工朋友无後顾之忧，享有「活到老、领到老」的退休保障。而国民年金的开办则使台湾的社会安全网得以全面性建构，补足以往社会保险制度的缺口，让台湾迈入全民保险的时代。（资料来源：行政院全球资讯网、劳工保险局网站)＃