2022年04月號 乐活职人
亚泥漂亮赢得部落83%家户支持续採矿
亚洲水泥 / 蔡祐吉
随着亚泥租用原住民保留地的真相调查报告出炉、谘商同意投票会议的举行,喧扰多年的新城山矿场採矿权争议终于露出曙光。这一切看似水到渠成,背后却是亚泥团队百折不挠的成果……
花莲县。秀林乡。玻士岸部落。
2022年2月12日傍晚5点半,天色渐暗,当最后一张「贊成票」开出,部落会议主席张文盛正式宣布,经过部落家户代表投票,在总投票数353户当中,亚洲水泥公司获得294张同意票,超过半数部落居民同意亚洲水泥公司继续在当地从事资源开发(採矿)行为。
已经聚集在现场等待了一整个下午的亚泥花莲厂同事们,爆出如雷掌声,忍不住欢唿起来;为了争取部落族人支持,不眠不休好几个月的原住民同事们,则是在松了一口气的同时,流下欣慰的眼泪,透过电话向家人报喜:「我们赢了!我们赢了!」
这是攸关亚泥未来能否继续在花莲新城山矿场採矿的一场投票,更是牵动亚泥花莲厂员工未来能否保有稳定工作权的一场投票。尽管在投票过程中,现场仍有极少数反对人士持续抗议、叫嚣、干扰,但绝大多数族人不为所动,仍勇敢地行使自己的民主使命,执行「谘商同意权」--这项原住民族基本法赋予他们的权利。
最后的投票结果,高达83%的部落居民认同亚泥提出的「共存共荣」理念,以及「10+11」项利益分享机制,支持亚泥继续在新城山矿场採矿。
当天,亚泥的李坤炎总经理也亲自到场坐镇,全程了解谘商同意会议的开会与投票状况。
一切看似顺理成章,背后其实充满波折与险阻。
回想起近五年前,纪录片导演齐柏林搭乘直升机意外失事,留下一张新城山矿场开採照片,引发外界对于矿场的议论与负面印象;当时,整个企业集团遭受波及,有苦说不出。明明矿场的植生绿化已经做到世界级,外国矿场纷纷前来取经;明明「内凹式採矿法」既安全又顾及景观,而且成本更高,但外界先入为主的偏见,根本听不进这些专业的说明与解释……那段时间,对外要灭火,对内还要努力鼓舞士气,实在不好受。
之后,歷经了政府出面,邀集部落代表与企业方展开「三方会谈」,再分设两个小组,分别进行「居住安全」(含排水、地质及採矿等)评估,以及瞭解四十年前,亚泥取得原住民保留地做为矿业用地的过程是否涉及不法的「真相调查」。前后花费长达三年的时间,来回开过无数次会议,也到现场履勘多次,直到现在,「居住安全」部分,只剩地质评估报告尚待专家小组确认,「真相调查报告」也在今年农历年后公布,报告中指出亚泥「没有不法」,终于还给亚泥清白。
而随着时空环境的变化,虽然过去亚泥向政府租地一切合法,但如今的政府政策,倾向将原住民保留地归还予原住民,且配合原住民族基本法的立法,以及矿业法的修法,谘商同意权的精神也逐步落实;因此,早在2020年6月,亚泥已在徐旭东董事长的支持下,「超前部署」主动宣示依据原基法的精神,进行部落谘商同意。
从那一刻开始,原本致力于敦亲睦邻、关怀部落的亚泥服务中心同事们,立刻加倍努力,更深度地穿梭部落服务、照顾族人;一年半以来,花莲厂与总公司总经理室及公关小组也密切合作,在部落各个角落举办近10场大大小小的沟通会、说明会,一一聆听族人的声音,审慎评估研究,结合现有的10项回馈内容,再提出11项全新方案,组合成「10+11」的利益分享机制,从部落族人出生、养育、教育、结婚、老年到离世,都有对应,几乎是「一生陪伴」的关怀照顾计画,希望让部落族人感受到,亚泥愿与部落共存共荣、永续发展的诚心诚意。
这几年的努力过程中,极少数的反对人士也一直如影随形,在「外力」--有其他目的的环保团体驱动下,不断陈抗、开记者会、与特定政党政治人物结合、诉诸司法提告、发动网路攻击…等,干扰着亚泥对部落族人的关怀,也在舆论上抹黑亚泥的企业形象。
所幸,多数族人不为所动。亚泥同仁长期的奔走服务与协助,让族人深受感动。在谘商同意投票时,我们看到很多「揪甘心」的画面:许多行动不便的老先生、老太太,在子女的搀扶下,坚持亲自到场投下神圣的一票,他们说,因为有亚泥帮忙房屋修缮,全家才能在这里好好生活,不必担心房屋漏水;因为有亚泥在,孩子有稳定的工作,才能好好养家活口;因为有亚泥的各种补助,生活可以过得更充裕,以后有学生交通车,孙子到花莲市区上学,更不用担心安全问题……
在投票前半个月,亚泥公关团队两度到玻士岸部落各家户发传单、陪着原住民同事做家访,看到同事们对于每一家的状况如数家珍,了解每个家庭最近的苦与乐、疾病与需求,并且适时给予协助。这一幕幕的场景,证明亚泥这群可爱的原住民同事真是用高度的热情勤跑部落,与族人交心!而最后谘商同意的投票结果也证明,一分耕耘一分收获,83%的高支持度,不是凭空得来!
这次部落谘商同意案能漂亮过关,除了第一线同仁的全心冲刺外,徐董事长的全力支持与授权、亚泥花莲厂张志鹏总厂长的运筹帷幄,以及李坤炎总经理率领总公司多位长官的鼎力支持与参与,都是非常关键的因素。
事实上,谘商同意过关只是一个开始,展望未来,亚泥在台湾内外要面对的挑战还很多,每一项挑战都需要领导力、策略、智慧与勇气,才能突破与克服,尽管如此,每一位亚泥同仁仍将秉持远东集团的立业精神,不畏困难,继续努力前进!
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