簡介刑事第三人財產沒收程序

　　詐騙集團首腦阿明將詐騙所得現金200萬元贈送給女友阿嬌，阿嬌拿錢買了跑車，但沒多久跑車卻撞爛了。其後，阿明東窗事發落網。開庭當日，審判長表示，因購車費用是阿明的犯罪所得，雖然跑車已經撞爛滅失，但是按照法律規定，還是可以追徵其價額，阿嬌聽了實在悔不當初。本期「法律網」將簡介第三人財產沒收之相關資訊。

一、 刑事沒收程序修正緣由：
　　2013年間，臺灣爆發大統長基食品廠股份有限公司黑心油事件，最終負責人被判刑12年、大統公司則遭判罰金新臺幣（以下同）3,800萬元定讞，但依當時的刑事沒收制度，僅能對身為「自然人」的犯罪行為人發動，針對法人（大統公司）近 1.8億元的犯罪所得，卻無法予以沒收。為此，立法院在修正食品安全衛生管理法時，乃附帶決議要求行政院應儘速擬具有關第三人沒收的刑法修正草案，接著經法務部提案，立法院分別在2015年12月及2016年6月，完成刑法及刑事訴訟法之修正，並明訂均自2016年7月1日施行。

二、 新法擴大刑事沒收對象、犯罪所得的範圍，並增訂替代沒收之追徵制度
1. 沒收對象的擴大
　　在舊法時代，除非沒收物屬違禁物，或是有特別規定（例如：受賄罪賄款的沒收、圖利罪不法利益的沒收），否則僅限於犯罪行為人所有者（註1）才能予以沒收。但新法將沒收的對象擴大至犯罪行為人以外的自然人、法人或非法人團體，所以前述第三人無正當理由提供或取得供犯罪所用、犯罪預備之物或犯罪所生之物（刑法第38條第3項），或是在一定情形下（註2）取得的犯罪所得，依法皆必須沒收或追徵。
 
2. 犯罪所得範圍的擴大
　　舊法時代，依司法院院字第2140號解釋，所謂「犯罪所得」係指因犯罪直接取得者，不包括變賣該原物所得的價金，或是其他原因所衍生之物，故犯罪行為人經常藉由變賣或脫產，以躲避刑事沒收處罰。為了貫徹「無人能因犯罪而受有利益」的原則，本次修法時，乃參酌聯合國反貪腐公約、巴勒摩公約及維也納公約精神，將犯罪所得之範圍擴大至違法行為所得、其變得之物或財產上利益及其孳息（刑法第38條之1第4項），以有效追回該等犯罪所得。
 
3. 增訂替代沒收的追徵制度
　　舊法時代，除刑法分則所定特定犯罪類型或其他法律有特別規定者外，於沒收客體全部或一部不能沒收之情形，並無替代沒收的追徵規定，因此本次修法時，乃增訂沒收物因事實上或法律上原因（如滅失或第三人善意取得）而無從沒收時，可追徵其價額之規定（刑法第38 條第4 項、第38 條之1 第3 項）。另為確保刑事追徵效果，新法亦增訂包含追徵之保全及變價規定（刑事訴訟法第133條第2 項、第141條）。
 
三、只要成立刑事不法行為即可沒收
　　舊法架構下，沒收屬於「刑罰」中，「從刑」的一種類型，故司法實務上認為，除違禁物或專科沒收之物可單獨宣告沒收外（刑法第40條第2項），沒收必須附隨於科刑（有罪）判決或免刑判決（註3）一併進行宣告。所以遇到犯罪行為人死亡、逃匿、或曾經判決確定而為不起訴、不受理或免訴判決，或因心神喪失、疾病不能到庭而停止審判等情形，都因為欠缺主刑宣告，而無法宣告沒收。

　　本次修法時，立法者將沒收列為獨立專章（刑法第五章之一），並將其自「刑罰」的「從刑」領域剔除，並獨立作為刑罰（主刑＋從刑）及保安處分（感化教育、監護、禁戒、強制治療、驅逐出境）以外第三種刑事法律效果。既然沒收非屬刑罰，自不以成立犯罪為必要，故沒收僅需成立刑事不法行為，尚無須討論其是否存在罪責要素（責任能力、不法意識、期待可能性），或實際上是否能對犯罪行為人進行訴追。如刑法第40條第3項即規定，因事實上或法律上原因未能追訴犯罪行為人之犯罪或判決有罪者，得單獨宣告沒收。所以，上述因無主刑宣告而無法宣告沒收的情形，於修法後將不復存在（註4）。

四、沒收程序之第三人程序參與權
　　因為第三人並非刑事被告，為保障財產可能被沒收之第三人的程序參與權，本次刑事訴訟法修正時，特別制訂沒收特別程序專章（第七篇之二），賦予其包含聽審權、救濟權……在內之程序上保障。例如：除了已向法院或檢察官陳明對沒收其財產不提出異議者，或經合法傳喚不到庭或到庭後拒不陳述者外，未經第三人參與其財產權之沒收程序，不得對第三人宣告沒收（註5）、沒收程序一律適用通常審判程序（刑事訴訟法第455條之18）、參與人準用被告訴訟上權利之規定（刑事訴訟法第455條之19），以及參與人非因過失未參與沒收程序時之救濟程序（註6）…...等。但須注意，經法院合法傳喚後，參與人亦有配合到庭之義務，否則依新法規定，法院得命拘提參與人到庭（刑事訴訟法第455條之21第3項）。

五、結語
　　新法為徹底剝奪犯罪不法所得，增訂諸多有關對第三人財產沒收之規定，除能增加犯罪被害人受償機會（註7），亦符合社會大眾對於公平正義之期待。新制適用後，不論是沒收的對象或犯罪所得範圍均有擴大，甚至還訂有替代沒收的追徵制度，所以就財產有可能被沒收之第三人，應主動配合參與刑事沒收程序，切勿輕忽，以免自身權益受損。

【註釋】
1. 刑事沒收的客體（沒收物），可分為犯罪物品的沒收及犯罪所得的沒收兩大類，其中犯罪物品的沒收包含對違禁物（刑法38條第1項）、犯罪所用之物、犯罪預備之物或犯罪所生之物(刑法38條第2項)的沒收，其沒收的目的係因為這些物品是助成犯罪或自犯罪衍生之物，予以沒收有預防犯罪的效果。至於犯罪所得的沒收，則是指因犯罪而獲得利益的情形，其性質可以說是一種刑法上的不當得利，故沒收犯罪所得是一種「準不當得利」的衡平措施。
2. 依新修刑法第38條之1規定，犯罪行為人以外之自然人、法人或非法人團體，因下列情形之一取得犯罪所得者，亦得沒收及追徵：1.明知他人違法行為而取得（知情者）。2.因他人違法行為而無償或以顯不相當之對價取得（無償或低價取得者）。3.犯罪行為人為他人實行違法行為，他人因而取得（犯罪行為實際得益者）。
3. 舊刑法第39條規定，免除其刑者，仍得專科沒收。本次修法時已刪除。
4. 因應沒收法律效果的本質上改變，相關刑法規範亦發生變動，例如：從刑僅餘褫奪公權（刑法第36條)）數罪併罰方法刪除多數沒收宣告（刑法第51條）、緩刑效力不及於沒收（刑法第74條）、行刑權時效無沒收適用（刑法第84條）、沒收為判決主文及理由欄之應記載事項（刑事訴訟法309條、第310條、第455條之26）。
5. 參新修刑事訴訟法第455條之12、第455條之12第2項但書、第455條之24第2項。
6. 參新修刑事訴訟法第455條之29第1項、第455條之30、第455條之31。
7. 依新修刑事訴訟法第473條規定，財產原權利人或因犯罪而得行使債權請求權之人（限已取得執行名義者），得於沒收物、追徵裁判確定後一年內，向檢察官申請發還或給付沒收物。＃