2018年05月號 生活情报
为高龄社会准备 2018长照新制上路
远东新世纪 / 陈思宇
长照从1.0到2.0,制度不断更新,2018年起,长照服务给付与支付新制正式上路,究竟新制和过去有何不同?民众又有哪些资源可运用?本期「法律网」特别为您解析相关规定,俾便民众为自己和家人做好长照规划。
为提供民众便利可及的长照服务,各县市政府将强化「长期照顾管理中心」,提供单一窗口受理申请、需求评估,以及协助家属拟订照顾计画等业务,目前已於全台22县市成立90个「长期照顾管理中心」及其分站,民众亦可拨打「1966」长照服务专线,管理中心将会指派照管专员到府评估。
有关长照需要等级、长照服务给付额度,以及部分负担比率,依卫福部公告资讯整理如下表:
一、 整合长照服务为四类,可选择适合自己的服务
长照服务整合为「照顾及专业服务」、「交通接送服务」、「辅具服务及居家无障碍环境改善」、「喘息服务」等四类给付类别。有别於以往民众须自行选择各项长照服务申请,且往往不了解各项长照服务内容,因而无法选择适合自己的服务,新的给付制度中,长照中心或个案管理师能针对个案量身打造照顾计画,为个案主动拟定适切服务,让长照服务更专业多元,也更符合需求。
二、 细致反应不同失能程度的照顾需要
扩大评估面向,纳入不同类别之长照失能者,使长照失能程度更细致化。过去制度只以「日常活动功能」单一面向评定服务对象的长照失能程度,分为:轻度、中度、重度;新制上路後,增加了更多的评估面向,例如:工具性日常活动、情绪行为等,得以将不同种类的长照失能者纳入长照服务对象,同时将长照失能等级区分为2至8级,更精确反应不同失能程度的照顾需要。
三、 论时数改为论服务项目,让长照服务更有效率
过去长照给付额度以时数计算,而新制则以民众可获得之服务(照顾组合)做为计价单位;以照顾服务类为例,每个照顾组合会依其服务内容的难易度,适度反应其价格,如此一来,能鼓励长照服务单位提供更有效率的服务。同时,配合个案特殊情形的加计,须支付给服务提供单位的价格也提高,将可提升照服员从事困难任务的意愿。另外,新制的支付模式,亦可简化服务提供单位繁琐的行政作业,让核销流程更有效率。
卫福部曾於2016年做过长照电话民调,其中,知道政府有提供长照补助的民众比率仅达25.6%,由此可知,大多数人在需要长照服务的时候,仍不知道从何管道询求协助。在台湾这样高龄化社会中,老年人口急遽增加,长照不应仅仅是一个政策,而是你我都必须时刻关心的社会议题,希望所有需要受长期照顾者,都可获得具人性尊严的服务,以逐步达成「老吾老,以及人之老」的社会愿景。(资料来源:行政院、卫福部、国发会)#